学校工作报告
守正创新、团结奋斗
推进学校事业发展再上新台阶
——在上海财经大学第七届教职工代表大会
暨第八届工会会员代表大会第五次会议上的工作报告
（2022年11月29日）
各位代表：
大家好！现在我代表学校向大会作工作报告，请予审议，并请各位代表和与会同志提出宝贵意见。
一、2021年工作回顾
2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划的开局之年。一年来，学校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述、全国教育大会精神和习近平总书记“七一”重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加强党对学校工作的全面领导，落实立德树人根本任务，以高质量内涵发展为主题，以“强特色、创一流”为主线，坚持稳中求进工作总基调，以庆祝建党100周年、推进“十四五”规划落地、加快教育评价改革、统筹推进“双一流”及第五轮学科评估工作系统总结四项重点任务为抓手，推动学校各项事业高质量创新发展。
（一）深度融合、彰显特色，开创新时代党建工作新局面
统筹谋划推进庆祝建党百年“十百行动”。推进落实学校迎接建党100周年行动方案及重点任务清单，打造具有上财特色的庆祝建党100周年“十百行动”。学校主题党课“坚守使命百年路 经济匡时再启航”获市教卫工作党委系统第三季“伟大工程”系列示范党课重点立项。深入开展“庆祝建党一百周年，红色经典进校园”系列活动，打造融党史学习、思政教育、艺术实践、情景体验为一体的沉浸式艺术党课。
精心打造特色党建品牌，着力破解高校党建“上热中温下冷”难题。校领导带头开展“书记下午茶”“书记讲习所”“书记面对面”“书记备课会”等“书记谈心”系列活动，构建起各级领导干部与师生常态化交流平台，真正把思政工作做到师生心坎上。创新与杨浦区、虹口区联合实施“书记手牵手”区域化党建联建工程，推动高校党建融入城市基层党建工作大格局。首创智库党建和智库育人模式，构建全方位一体化智库育人体系，引导师生把论文写在中国大地上。我校融合式特色党建的创新做法得到了上级部门充分认可，教育部网站做了专题新闻报道，学校党委也受邀代表学校现场参加2021年上海高校党的建设工作会议，并书面交流上财经验做法。
（二）毫不放松抓好常态化疫情防控
学校深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，增强大局意识，落实政治责任，提高工作质量，科学精准抓好疫情防控各项工作，统筹推进疫情防控和教育教学改革发展，以“时时放心不下”的责任感抓细抓实疫情防控各项工作。对接上海市大数据中心，实现“随申码”扫码进校功能，充分利用大数据信息平台，精准掌握师生健康状况，完善防疫防控各分项系统流程闭环管理。进一步细化出入管理，科学做好校园分类防控工作。不断强化宣传引导，完善校园生活服务保障，确保师生生命安全、身体健康和校园稳定。
（三）稳步推进“十四五”规划编制与实施
学校制定规划分解实施方案，建立工作台账。对照规划十大建设任务分解部署，形成244条具体建设任务，逐条明确责任单位和时间节点。聚焦改革重点任务，组织重大事项的工作方案编制及实施。围绕本科招生优化、“首席经济学家”项目、智库型博士生培养等18项重点建设内容，组织相关单位编制完成《 “十四五”规划工作方案》，保障规划落实落细。创设“他山之石”系列简报，为校内创新实施“十四五”规划提供学科建设、人才培养、队伍建设等方面参考。
（四）深入推进新时代教育评价改革实施
学校编制发布贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》工作清单，并不断强化工作清单进度跟踪机制。坚持教师分类评价，进一步细化法文、理工等学科职称评审标准，出台《思想政治理论课（马克思主义理论学科）教师职务任职学术条件的规定》，修订社会学职称评审标准，启动论证理工类学科职称评审标准改革方案。推行代表性成果评价，进一步扩大“代表作制”范围。制定《上海财经大学教师校内联合聘任管理办法》，鼓励校内各二级单位、科研智库平台之间对优秀人才进行双聘。探索建立针对决策咨询研究的评价激励机制，细化决策咨询成果认定规则，为决策咨询研究人员提供明确的岗位职责和晋升路径。
（五）统筹推进“双一流”建设，全力做好全国第五轮学科评估工作
学校坚持重点建设、整体提升，统筹推进学科建设工作，高质量完成首轮“双一流”整体建设任务，学科建设上有所突破，在经济和计量领域跻身国际前列。集思广益，认真开展新一轮“双一流”建设方案编制工作。持续推进上海市高峰学科和部市共建重点建设，经济学、会计学等5个项目入选首批教育部新文科研究与改革实践项目，上海市求解器自主研发与产业应用协同创新中心、上海市数据科技与决策前沿科学研究基地等2个项目入选上海高校创新策源能力提升计划。
（六）落实立德树人根本任务，构建一流人才培养体系
坚持“以本为本”，扎实推进本科教学审核评估整改工作，深入实施“上财本科30条”和“十大行动计划2.0”，认真开展新生院建设研究工作并形成可行性研究报告。以深入实施“十大一流计划”为抓手，全面推动一流研究生教育高质量发展。扎实推进课程思政建设，不断深化思政课改革2.0方案，构建起以习近平新时代中国特色社会主义思想概论、“经济中国”等为主体的思政课程体系。全方位立体式推进形成具有鲜明财经特色的劳动教育体系。持续推进“千村调查”项目，打造实践育人精品。出台学生数学素养培育、“首席经济学家”等项目。圆满完成我校2021年各类招生工作。
（七）深入实施人才强校战略，推进一流教师队伍建设
强化遴选把关，全年完成人才项目遴选申报9项，报送学校正式候选人87人次；共计入选28人次，其中国家级人才项目7人次、省级人才项目21人次。截至目前，我校拥有国家级人才项目入选者70人次，省部级人才项目入选者270人次；“校内人才工程”在岗资深教授7名、讲席教授35名、讲席副教授64名，资助期内创新团队20支；选聘“英贤学者”32名。深化校内人才工程改革创新，增设“决策咨询岗/团队”和“思政专项岗”，遴选培育智库型人才和思政课优秀教师。深化综合评价，重构人才项目遴选与评价标准，探索同等条件师德考核“优秀”优先支持的举措。研究制定《上海财经大学高层次人才考核实施办法（试行）》。
（八）持之以恒加强教师思政和师德师风建设
坚持培育引导，印发教职工政治理论学习工作指引，落实教职工定期思政理论制度。严格考核监督，制订出台思政与师德考核办法，落实“将考核结果运用于教师管理和职业发展全过程”。加强典型宣传，修订“教书育人标兵”评选办法，开展第十一届评选工作；广泛宣传“教书育人标兵”“管理育人标兵”等获奖教师、从教三十年教师、荣休教师等优秀事迹；开展“上财欢迎您”“上财祝贺您”“上财祝福您”等系列活动；开展教师节表彰、教师荣休典礼等主题教育活动，营造尊师重教校园氛围。
（九）推进一流科研与社会服务，持续提升服务国家和地方重大战略能力
2021年获国家级项目79项，批准直接经费3732万元，国家自科项目间接经费约300余万元，合计超过4000万元，立项数及获得资助经费数均创历史新高。《中国经济发展史（公元前16世纪-2019）（14册）》入选第五届中国出版政府奖。进一步优化整合智库平台，增强服务国家和地方重大战略能力，7项成果获第十三届上海市决策咨询研究成果奖，143篇获省部级以上采纳或批示，其中7篇获国家级领导批示。新增1家教育部哲学社会科学实验室（培育）、2家教育部国别和区域研究中心、1家国家生态环境部基地、1家上海市教委上海市前沿科学研究基地、1家上海市协同创新中心，共获得年度建设经费1100余万元。
（十）深入实施“上财国际2.0”计划
聚焦中外合作办学高质量发展，组织开展针对学校金融、经济、会计与商学院的四个中外合作办学项目模拟评估工作；对经济、会计、金融三个引智基地开展创新科研平台校内模拟验收，不断推动引智工作综合改革向纵深发展。搭建世界一流大学云端学习平台，通过创新合作模式，依托国（境）外知名合作院校的丰富教学资源，继推出近500个线上海外学习机会之后，与英国剑桥大学等世界一流大学合作推出“云端学术系列课程”，不断优化疫情常态化下的学生国际体验。
（十一）构筑一流合作发展平台
持续推进“募投管用”，提升综合筹资能级，继续探索构建涵盖全校的“学校-学院-教职工”三级筹资网络，构建涵盖人才培养、师资建设、科学研究、校园建设、国际化建设、社会公益、学院发展基金六大类别100多个项目的上财筹资项目库。做好大额项目的续签和拓展工作，利用校庆、商学百年等重要时点，积极开展小额筹资工作。加强风险防控，实行多元化、分散性投资模式，稳健实现保值增值。
大力推进高品质附属学校建设，推进落实与杨浦区、虹口区合作共建协议，探索建立多维度、多层次合作模式。依托大学学科和资源优势，不断提升附属学校办学品质。拓展附属基础教育校外合作资源，探索贯通式优秀人才培养模式。推进与同济大学实验学校合作共建协议续签工作，多渠道解决人才队伍子女初中学段入学需求。成立上海中小学财经素养教育项目合作联盟。
（十二）完善学校管理服务体系，创设良好育人环境和文化氛围
持续改善基本办学条件，全面推进智慧校园建设，顺利推进或阶段性地完成了27号学生宿舍楼建设、武东校区田径场改造、教技中心智慧教室建设、智慧图书馆建设等多个重要资产配置项目；轨交18号线上海财经大学站于12月30日正式投入运营。持续优化OA系统、人事系统、安保管理等多个系统，建设完善三全育人信息化支撑环境，学校治理能力和治理水平现代化建设得到有效支持。成功举办学校历史上最大规模的网络安全宣传月。深化财务管理体制改革，启动零基预算编制。学校连续二十八年，蝉联十四届“上海市文明单位（含文明校园）”荣誉称号。
各位代表、同志们，一年来，学校在教育部和上海市委、市政府的正确领导下，在社会各界关心支持下，全体师生员工同心同向、砥砺奋进，稳步扎实有序推进党政工作要点各项任务落地见效，取得了许多令人振奋的成绩。在此，我谨代表学校，对大家一年来的辛勤工作表示诚挚的感谢！
二、学校发展面临的形势
在充分肯定学校事业发展取得成绩的同时，必须清醒认识到，立足世界百年未有之大变局，学校面临日益激烈的高等教育全球竞争。当前新一轮科技革命和产业变革正在蓬勃兴起，全球治理体系和治理规则加速变革，世界多极化深入发展，大国战略博弈加剧，使世界面临百年未有之大变局。中美贸易战和新冠疫情的冲击使其进一步加速演化。世界各国在积极应对的同时，也深刻认识到高等教育所发挥的支撑作用，纷纷实施高等教育重点建设计划，并将其作为促进社会经济快速发展、提升高等教育竞争力、抢占发展先机的关键。面对激烈和严峻的竞争形势，学校必须主动迎接挑战，强化竞争意识，树立全球使命，以更坚定的决心和更有力的举措，加快推进“双一流”建设、全面深化综合改革，在创新和突破中提升核心竞争力。
我们工作还存在一些不足，面临不少困难和问题，主要有：应用经济学刚刚确立为“双一流”建设学科，建设的任务非常重，统计学科建设成效不显著；财务风险严重影响学校事业可持续发展；招生环境、专业冷热度巨大变化，财经类专业、财经类高校热度下降，整体就业环境差；上级巡视反馈中涉及体制机制性改革的难题不少。
三、2022年学校工作计划
2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划关键之年。学校全年党政工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神，学习宣传和全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，深刻认识“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以高质量内涵发展为主题，以“强特色、创一流”为主线，以全面落实巡视整改要求、统筹推进第二轮“双一流”建设、持续深化教育评价改革、毫不放松抓好疫情防控四项重点任务为抓手，推动学校各项事业高质量创新发展，全面开启鲜明财经特色世界一流大学建设新征程。
为此，今年我们将重点抓好以下几个方面的任务：
（一）全面实施应用经济学科特区建设
成立应用经济学一流学科规划与推进委员会，主要负责一流学科建设的战略规划、协同推进及监督检查。全面实施《应用经济学学科特区建设方案》，成立应用经济学学科特区，举全校之力，集全校之智，聚焦“中国特色、世界一流”的应用经济学科的核心建设目标，全力推进应用经济学A+攻坚战略；构筑开放共享、内涵交叉、有机支撑的一流学科矩阵。全力落实统计学振兴计划，在人才培养、师资引进、科学研究等全方位发力。
（二）实施财务改革
成立财经财务问题专项研究小组与工作专班，分别针对市场化创收、学科规划与人才薪酬、校园运营与资产经营三个方面开展专题研究。针对学校财务运行中的痛点难点，提出化解方案：调整完善专硕项目、成立非学历教育管理处、盘活现有的房屋等资源、调整捐赠管理与激励机制、优化高层次人才薪酬和学院绩效方案、优化办公和教学空间等。
（三）以巡视整改为契机，全力推进重点工作取得重大进展
坚决落实党中央和教育部党组要求，把巡视整改作为最严肃的政治任务抓紧抓好。切实做到边巡边改、即知即改、以巡促改、以巡促建、以巡促治，努力把巡视成果转化为学校事业健康发展的强大动力，做实做细巡视整改“后半篇文章”。开展新一轮中层干部集中调整工作。成立中国式现代化研究开放智库平台。着力提升“金融服务实体经济”研究能力。深入推进与社会各界合作，落实落细各项合作框架。打造“数字经济”研究平台，培育建设数字经济等新专业。
各位代表、同志们，扎根中国、放眼世界、立德树人、追求卓越，全面开启鲜明财经特色世界一流大学建设新征程，是新时代赋予学校的神圣使命，也是所有上财人共同的梦想和责任。让我们更加紧密地团结起来，紧握历史的接力棒，在学校党委的正确领导下，以饱满的精神状态和昂扬的工作斗志，守正创新、团结奋斗，全面推动学校各项事业高质量发展！
最后，预祝本次“双代会”取得圆满成功，祝各位代表和同志们身体健康，工作顺利！谢谢大家！